城市政府
在大多数城市中最重要（或至少是最根本）的运作中的“派系”就是当地政府。不论其根源或结构，政府建立了所有其他系统--从公会到教会到私人组织--运转的背景。在某些情况下，政府会限制这些团体的成长和影响，以确保没有哪个私人实体独领风骚。而在其他情况下（特别是高腐败制度），政府只不过是这些特殊利益集团为达到目所用的手段--或者更糟，政府缺乏权力或动机来遏制他们的影响，沦为其日常运作中一个微不足道的因素。
政治系统
两个城市进行比较，即便二者大小，人口总数，人口分布很类似，但如果彼此政府运作方式不同，给人的感觉可能还是非常的不同。下面给出了一般城市如何在奇幻世界的常见政府形式下运行的概述。（想了解默认政治系统的更多信息，请参阅 DMG 140页）。
专制城市（The Autocratic City）
由于君主制是奇幻设定中最常见的政治结构，所以专制城市也是最常遇到的中心城市（可能除了下文的封建城市）。君主制下的城市往往会加强其统治者背后的统治原则，包括权力的集中化，贵族出身的重要性，以及对贫富差距的认可。劳动阶级的人尽其所能的应付着度过每一天，偶尔向地方统治者（或街区代表，如果存在的话）请愿以改善自己的生活。而另一方面，士绅们则试图在他们的骄傲和尊严之间取得平衡，以获得王位认为合适的任何权力。在专制城市中，只有当地的统治者和得宠者才了解奢侈的生活。
不管有多少分支和代理机构做着保持城市运作的日常工作，专制城市最终由一个人所统治。如果城市是国家或帝国的首都，那个人很可能是国王/女王或其他国家元首；没什么统治者在乎在自己领土内下放权力。在首都以外的城市，当地的最高统治者可能是地方长官，由国君任命或代表着国君。统治者可能维持着一群助手来分担工作，其中包括太监，大臣，甚至议会理事会，但在一天结束的时候，他才是最后定夺的人。在善良和中立阵营城市中，地方长官通常凭借高贵的血统进行统治（不论是否应得）并且尽可能让人民满足，即便所做出的这些努力只是为了让民众不再只是抱怨。而在邪恶的城市，地方长官以能够保持控制的力量与影响来维持统治，借着手中的权力--不论被授予或是自行捏造的--来粉碎那些违抗他的法令的家伙。
民主城市（The Democratic City）
如果说专制城市是最常见的奇幻都市类型，那么民主城市就是最稀有的。民主城市需要大量专业知识和合作才能运作，而且许多都最终被自身的重负所压垮。（不论专制城市其他方面如何，他们确实能够自我保存，尤其是在中世纪设定中）。真正实行民主的城市总是充满人民的议论声与活动，人们来回奔波不停地转动着城市的车轮。民主城市中鲜少有人生活放纵，但也没什么人饿肚子。
民主城市与其它政治模式有几个方面的不同：主要来说，它一般由单一集团而非单一个人进行统治。大多数情况下，这个统治集团是一个由全市各行政区，公会或地区选出的代表组成的理事会。即便是首都城市，民主城市往往仍会保留其本地政治中心。如果上级政府同样是民主制，那么这个城市可能会有参议院（或类似的议会），但在任何共和国，城市的运作必须与国家的管理保持相互独立。因此，在民主制首都城市，经常会发现国家政府与分离独立的议会并列办公的情况。民主城市一般只在善良阵营地区蓬勃发展，因为在那里寻求共识的大众愿望有可能超越人性的自然分歧。邪恶阵营的民主城市极为罕见。
封建城市（The Feudal City）
封建城市与专制城市的基本运作通常很相似；也就是说，它往往也是独裁国家系统的产物。主要的区别在于当地政府采取何种形态。如同专制城市，一座封建城市通常由单一个人（公爵或类似的封地贵族）统治着。他或她将这座城市作为个人封地的一部分进行统治，并听命于一个更高的君主（通常是王）。从技术上讲，公爵是以君主的政治代表的身份在统治他或她自己的土地，而君主则是法律和政策问题的最终仲裁者（因为封地在其上级统治边界范围内）。封建城市的另一个特征是定居贵族的规模和复杂程度，其中许多人凭自身实力成为封地士绅（由当地公爵让出部分领土）。在这个方面，比起真正的专制城市，封建城市一般来说更“健康”，因为中产阶级的规模和影响力大幅增加。
在王室家族，封地贵族贵族，士绅，教会，和劳工阶级之间，封建城市几乎展示了如同民主城市一样多的复杂性。最上阶贵族显然对国家大事可以一锤定音，但掌权家族--无论其多么富有或有影响力--都无法存在于虚无之中（doesn't exist in a vacuum），这使得封建城市成为了上流社会制造解决起来很棘手的诽谤与阴谋的完美环境。而令问题更加复杂的是，封建主义的城市通常具有由其他封地贵族组成的--或协助执政或自行立法--的强大的议会。因此，城市的统治者必须花费大量的时间和精力去拉拢其他贵族，尽管（或者说因为）事实上他的权威严格来说已经超过其他贵族。
根据其定义，封建城市几乎绝不可能是首都。假如国王自己住在城中，那么他不需要公爵或其他宣誓代表，而城市也默认是专制城市。封建城市会表现出各种阵营，尽管善良和中立阵营的仍占到大多数。邪恶阵营的封建城市是各类卑鄙丑闻和阴谋的温床。
魔法城市（The Magocratic City）
尽管在大多数奇幻设定中魔法是强大的存在，魔权统治仍然极为罕见。即使在高魔战役中，很少有地区能够诞生屈指可数的强大奥术施法者，而这其中也只有极小一撮会愿意放弃自己安静的研究生活去拥抱政治权力的梦想。但是在非人类（尤其是那些具有很强法术传统的种族，例如卓尔和其他精灵种族）为主的区域，魔法统治实质上更为常见。当这种情况发生时，魔法城市作为令人叹为观止的奇迹，将魔法广泛应用为城市设计和运行的一种手段并展示出来。而很显然的，这样一个系统的主要缺点就是非施法者会面对严重受限的生活。
从技术上讲，魔法城市实行寡头制--政治系统中，所有权力集中在一小群统治精英手中的。因此，魔法城市类似于部落城市，因为当地方政府的权力无法超越城市的周边环境时，它们往往会蓬勃发展。法师议会可以轻松管理小片区域，但试图治理大片领土时往往会产生动摇。这一系统用于大片领土的唯一情况是当它与封建系统相结合时，利用互联但独立的统治领主复合网络，并以成员魔法能力或对法术的专注（magical might or focus）而非贵族血统作为纽带。善良阵营地区很少有魔法城市出现，因为其寡头垄断结构会在民众中产生鸿沟，但在独立于任何更高权威的中立阵营城市中则相对比较常见。邪恶阵营的魔法城市则是专制的噩梦，一般人的生活会受到精密的监视和严格的管制。
神权城市（The Theocratic City）
神权城市类似于魔法城市，尽管它是由宗教精英而非施法精英所统治，但两者在其他方面很相似。然而不像魔权统治，神权统治在奇幻世界比较普遍。由于来自神力的可见可感的神术恩赐，民众可能压倒性的欢迎宗教--这导致一些地区放弃传统形式的政府转而偏爱神权统治。此外，不同于魔权统治，成为牧师或其他神术施法者并非加入统治精英的必要条件；只要在教会内拥有足够靠前的排名（这是望族，甚至专家都能达到的水平），个人就能获得足够的支持来在神权体系中发挥有效作用。这种形式的政府通常会极力宣传掌权者的身份，宗教肖像画会出现在每家商店和街角。在这样的城市中，除了愿灾难降临在非信徒身上，人们往往别无他求……
神权统治，就像魔权统治一样，技术上来说也是寡头政治，因为所有的权力都在少数被选择出来的人手中。然而，不同的神权统治因其具体信仰而各有不同，所以对神权城市事务的实际管理有着各种可能。有些城市采取超脱的态度，允许议会和其他民间机构的建立，而另一些则对日常生活的方方面面都要求绝对的控制（或者至少是直接的监视）。和倾向于将影响力局限在当地的魔权统治不同，神权统治往往尽可能将影响力传播到各地。一些在历史上最强大且最持久的政权就是神权政体；这些王朝只有在面对人民起义或者因为外部势力的干预时才会灭亡。神权城市类似于封建城市，因为二者都可以出现在任何阵营主导的地区，虽然扩张主义的神权统治往往出现在邪恶为主的地区。
部落城市（The Tribal City）
部落城市和专制城市有许多共同点，并且如果统治氏族的结构合适，那么部落城市和封建城市也很类似。权力掌控在当地酋长手中，不论他是否需要向自己的上级头目负责。作为一项定律，部落结构只适合于小规模；就如同共产主义一样，范围越广，基础越糟。然而就如魔法城市一样，耐人寻味的例外出现在了非人社会中。事实上，有些类人生物种族（尤其是所谓的野蛮种族，比如地精，兽人等等）只了解部落结构，并把其作用范围延伸到包括了数个完整的王国，每个王国都由一个至高无上的头目所统治。部落城市的外观和运作显然取决于掌权部落，并且一定程度上还与被统治种族和文化的混合相关。野蛮部落往往不吝展示他们的权力和统治，会用插在尖刺上的头颅之类的装饰品装点街道，而更文明的部落则只是试图将城市变成自身种族的真实反映。但是不论统治部落本性如何，那些并非其成员的家伙--或者更糟，对立部落的成员--会发现日子极为难过。
领土越广的部落城市，在各个方面就越类似封建城市。因为执政氏族或家族自身能力有限，它最终必须依靠其他家庭的投入和支持才能执政。事实上，部落城市往往发展成为都会--强大的部落将邻近部落收入旗下，并且直接将其兼并（从而创造一个部落贵族系统）或在其支持下统治其领土。最伟大与最成功的部族政权在其扩张和成长的过程中时刻将民众的价值--信念，血缘，祖先和信仰的紧密关系--牢记心中。不论其文化为何，团结的部落绝对不容小觑。部落城市通常与所谓的“文明边缘”联系在一起（并且主要出现在那些地区）。然而，这只是成见，并且某些最庞大且最自持的都会也遵循着部落结构的变体。在面临着来自内部的异议或反抗时，部落城市通常会沦陷，并且这种对立往往难以平息--往往会将所有民众卷入沾满鲜血的冲突中。类似于封建城市和神权城市，部落城市也可以出现在任何阵营主导的地区。尽管如此，多数奇幻部落城市是中立或邪恶的。
政治职位
奇幻城市有着无尽的文化面孔，但D&D游戏的默认设置是以西欧风格作为前提；而以下信息也正为适应这样的设置而定制。这些职位大多也可在不符合本标准的地区和文化中被发现，你只需要换个不同的名称并按照当地风情做些细微的调整，来更好地适应战役设定。例如，埃及主题设定中的市镇的中心可能不会有“市长（Mayor）”，而是具有相应替代品（在这种情况下就是“地区长官（nomarch）”）
市长（Mayor）
尽管更上层还有国家政府，奇幻世界的大部分主要聚居城市都会有个市长，或者类似的形象。这一职位通常来自人民之间--通常是为了让政府更多的参与到他们自己的生活中（因为他们自己选举了某人担任这个职位）。市长是城市政治最公开的面孔，并且尽管那间办公室的主人通常是被人民所选举出来的，他或她往往仍完全受制于当地政府。
替换头衔：地方长官（Governor）。
相关职业：望族。
顾问（Chamberlain）
在国家层面上，顾问是名义上的执政领袖或团体的私人指导和亲信；而在地方一级也有类似的职位存在。顾问（chamberlain）--名字部分源于其身处私室（chamber）门后给出意见的行为--向管理人员和决策者给出忠告和专业知识。在某些城市中，为了确保更加高效的政府，顾问在各种政治程序中有着直接干涉的私权。
替换头衔：管事（Steward）。
相关职业：望族。
总务（Chancellor）
城市有着大量官僚机构，其中包括着用来保持一切顺利运行的各种分支部门，代理处，法院以及市政服务。总务就处在这样的各种运行的顶点：在城市运行方面向市长负责，但此外则作为当地政府的官员工作。
替换头衔：秘书（Secretary）。
相关职业：望族或专家。
执行官（Bailiff）
在许多城市中执行官的名号有着令人不快的内涵。执行官保证商业法令的强制执行，其中包括市政税收的收取等，而这当然，不会让他们受到民众的喜爱。大多数执行官向市长汇报，然而，不像市长，执行官们很少由人民选举产生，因此对于滥用职权，很难追究他们的责任。
替换头衔：抽税官（Reeve）。
相关职业：望族或武者。
法官（Justice）
每种社会制度都需要能够审判罪犯和受理民诉的手段；法官（也常被称为“治安法官”）主持这些事宜。在一些文化中，法官必须来自当地贵族的行列，而在其他文化中，即使是最卑微的农民也可以获得这一职位（如果有足够时间和努力工作的话）。
替换头衔：判官（Judge）。
相关职业：望族或专家。
议员（Speaker）
有时，政府会在统治者（或统治集团）之外设立咨询议会或立法机构。这一机构通常被称为议会或委员会，其成员则被称为上议员或下议员。他们的职责范围包含从仅仅向统治者提出建议到为城市订立法律和出台政策。
替换头衔：委员（Councilor）。
相关职业：望族。
市政官（Alderman）
大多数城市被分为数个城区或地区，其中每个通常需要一位地区长官，这一职位被称为市政官。市政官通常由该区居民选出，倾听民声，在本地法庭（通常被称为“地区议庭”）解决轻微纠纷和轻度犯罪。在极少情况下，市议会或城市委员会是由各区市政官所组成的。
替换头衔：地方官（Magistrate）。
相关职业：望族或专家。
治安官（Constable）
无论一个城市自夸有多少辖区保安和守卫，通常总有一个人物能够统领这群人。这个被称为治安官的人物，对于行政领域的重要性，就如同法官对于司法程序的重要性一般。在无需多层执法机构的小城镇，这个官员常被称为执法吏。而在较大的城市中，他或她类似于警察局长，指挥着管理不同城区的多个执法吏。治安官保证城市法令的强制执行，并且如果政府宣布军事法令的话，他将负责当地军队。
替换头衔：执法吏（Sheriff）。
相关职业：战士。
政治机构
以下是奇幻城市中的政治机构的概述。每组讨论中都包括一个在DM允许情况下PC可以利用的范例人脉。每个范例人脉结尾处的信息包含了这条人脉的类型以及PC可利用的次数。如同以往，名字和细节都可根据需要进行调整以满足您的战役设定。
市长办公室（Mayor's Office）
市长可能是单一个人，而在大于小镇的聚居点，他或她就会需要各种助手和副官才能正常工作；城市越大，市长就需要越多帮助。都会中的市长办公室可能有一整个小队的助手来给统治机器保持润滑。
相关技能：唬骗，知识（本地），专业（抄录），察言观色。
范例人脉：Fulven Nuptoose（望族1/专家3）。作为市长办公室助理，如果情况允许的话，Nuptoose可以为PC们提供一些与其上级的“会面时间”。每两个月一次（或者更频繁，取决于PC队伍声望）。
议院（Parliament）
即便在专制城市中，当地的统治者也通常会设置一些顾问机构。它可能有着各种名称，不过“市议会”和“委员会”是最常见的。机构中任职的每名议员或委员，无论是被选举或被任命的，都是有机会影响城市运行的真正内部成员。
相关技能：唬骗，交涉，收集信息，知识（本地），察言观色。
范例人脉：Arla Dinlow（专家5）。Arla是一名市议员的私人助理，因此可以安排其雇主在议会进行中提出一个议题。每六个月两次。
法院（The Courts）
市长之下有着数个城市法院。大部分是根据其受理的主题进行分类，并且它们通常包括大法官法庭（court of chancery），民事诉讼法庭，商务法庭（husting courts）（涉及商业和贸易的纠纷），军事法庭（涉及士兵的犯罪或贵族之间的纠纷）。它们通常也包括财政法院，但因为财政厅是独立的机构，其法院独立运作于其他法院之外。（关于财政厅详见下文。）
相关技能：手艺（任意），文书解读，专业（任意），察言观色。
范例人脉：Gadwick Fen（专家2）。作为商务法庭抄写员，Gadwick可以提供市商与小贩之间过去及现在的诉讼卷宗。每个月两次。
财政厅（The Exchequer）
作为城市金融部门，财政厅是幻想城市设定中最强大和最混乱的机构之一。它有自己的法院（创造性的命名为财政法庭），负责审理与该市所欠罚款有关的账目和司法申诉（反之亦然）。执行官需将他的调查结果和资金上交财政厅--以及其上级，特别是财政总务（他也是城市中最强大的个人之一）。
相关技能：估价，专注，专业（记账或抄录），搜索。
范例人脉：Bartleby Stemple（专家2）。作为财政厅簿记员可能会很紧张，但这也提供了关于什么人欠了城市的钱（或者相反）的重要信息。每个月一次。
市政服务
某些技术上来说属于市政府的组织自身不被认定为政治机构。下文是最常见的各种市政服务的例子。和上一节一样，每组讨论包括了一个PC可以利用的范例人脉。
收尸（Corpse Collection）
在大多数城市，令人不快的收尸工作是留给市政府中的一个特殊分支机构--通称为尸体收集部--来处理的。在瘟疫爆发时，收尸人是城中最忙的公仆。
范例人脉：Willis Teegle（平民2/专家1）。花上一小笔钱（50gp），只要没有错过，Willis会确认每具尸体在得到检查前就被火化。仅一次（尽管更大一笔费用能鼓励他重复这一行为）。
维护（Maintenance）
最基本的城市服务之一就是包括政府建筑物，道路，公园，路灯在内的公共区域的保养维护。在没有下水道系统处理废物的城市中，这项额外的（肮脏）工作也落在维护工人的肩上。
范例人脉：Grum Stanzon（平民7）。接受5GP或更多的贿赂后，Stanzon会收集任何非重要政治人物地产上发现的所有垃圾，并把它交给PC们，也不会多问什么。每个月一次。
守卫（The Watch）
每个城市都有这个种类的民兵，无论是被称为卫兵，警察，或任何类似的名字。守卫是城市执法的第一线，取决于城市的道德与资源，从别着徽章的暴徒到训练有素且品行良好的武者都可能是守卫的成员。
范例人脉：Foxleigh（平民1/武者2）。花一点小小的代价（3GP），Foxleigh会分享关于他参与的进行中的调查的信息，只要这不会反过来伤害到他或守卫。每个月两次。